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株洲打造千亿服饰产业集群的调查及思考
来源:《株洲社科网》   2012/5/17 15:16:19 浏览:

株洲打造千亿服饰产业集群的调查及思考

 

株洲市2011年度社科立项课题

株洲市委政研室加快服饰产业发展专题调研组

纺织服饰产业作为株洲优势传统产业之一,在促进社会就业、增加人民收入、带动相关产业、促进区域经济等方面发挥了突出的作用。“十一五”期间,株洲服饰产业发展步伐加快,被市委、市政府确定为重点发展的5大千亿产业之一。为进一步摸

清我市纺织服饰产业发展的现状和问题,探寻加快打造千亿服饰产业集群的路径和对策,市委政研室会同市人大办公室、市企发局、市财政局、芦淞区政府组成课题组,采取发放问卷、个别访谈、座谈讨论、实地考察、外出学习等方式,进行了认真的调查研究。

一、产业发展态势喜人

株洲服饰产业起步于上世纪80年代,经过近40年的发展,逐步形成了以芦淞服饰市场群为龙头,以醴陵船舶湾标志性服饰生产,茶陵、炎陵纺织行业为支撑的发展格局,已呈现出产业规模集聚化、产业集群加速化的良好态势。

贸易规模不断扩大。芦淞服饰市场群占地1.5平方公里,总经营面积达85万平方米,正在改造和新建近60万平方米,拥有服饰类专业市场46个,经营户数近2.8万,汇聚国内外知名品牌4000多家(其中省级总代理2400多个),从业人员逾10万,通达全国各地的客货运专线150多条,商品辐射到全国20多个省、230多个县(市、区)约15万个销售网点,与东南亚、非洲、西欧等地区建立了商贸往来和战略合作关系,市场年成交额超过300亿元。芦淞服饰市场群现已成为中南地区最大的服装市场群和区域性、国家级、现代化的物流中心,先后荣获“中国十大服装批发市场”、“中国服饰名城”、“中国商贸名城”、“中国服装品牌孵化基地”等权威殊荣。

服饰加工集聚发展。随着芦淞市场销售的日益繁荣,服饰加工业不断发展壮大,并在芦淞市场周边、荷塘区和醴陵船湾镇相对集中。目前,全市共有加工户4000多户,在工商部门登记注册的服饰加工企业有398家,其中规模以上加工企业180家;从业人员6万多人,加工设备2万台以上,年产值30亿元。尤其是女裤与标志服在国内市场已占有较大份额,醴陵船舶湾镇已经成为国内标志性服饰生产的重要集聚发展区。先后培育出“韶峰”牌服饰、“雪松”牌布料等“中国驰名商标”和“国家免检产品”,“青藏绒”、“小伍子”、“亚西欧”等15个湖南省著名商标和“北极鸟”、“宇奴”、“琴依娜”等19个“中国成长型服装品牌”。

园区建设初具规模。董家服饰工业园、康泰服饰工业园、新芦淞服装(都市)工业园、船湾服装产业园等服饰产业园区定位不同,错位发展,逐级成长的服饰加工产业培育模式基本形成。如董家服饰工业园作为成长型品牌孵化基地,已引进服饰企业24家,其中投产建成20家,规模以上企业9家。新芦淞都市工业园作为女裤产业园区布局,现已成功引进56个服装品牌入驻。正在规划建设的中国少儿时尚创意产业园,全面承接广东佛山童装产业集群,引进知名设计、研发、生产交易和营销机构,预计五年内产值达200亿。园区的快速发展,将促进本土服饰产业向“新型工业化、专业化、品牌化”发展,对服饰产业链的完善和千亿产业的打造起到了重要带动作用。

产业配套逐渐完善。服装产品门类不断扩大,已形成女装、牛仔、童装、西裤等门类较多的主导系列产品。通过实施市场与产业互动,芦淞区成功争取到了国家级“芦淞服饰产业集群公共服务平台”项目,并围绕平台建设建立了相对完善的服饰研发设计、布辅、洗水加工、物流配送、品牌运营、人才培训、电子商务等配套体系。截至目前,株洲拥有服饰研发设计院校3个、规模化布辅市场2个、国际性品牌运营中心2个(意大利(中国)创意设计暨品牌运营中心)、综合性电子商务中心1个、洗水加工厂200多家。茶陵、炎陵的纺织业已经成为承接沿海产业转移的重要阵地,与服饰产业发展相得益彰。

二、存在问题不容忽视

株洲服饰产业在加快发展的过程中,取得了引以为豪的显著成绩,但综合实力和核心竞争力不够强劲,仍存在不少问题和薄弱环节。

规划管理滞后。芦芦淞服饰市场群原是在旧城区“地摊式”马路市场的基础上发展起来的,服饰加工产业又主要是依托芦淞服饰市场的发展而发展。由于发展初期缺乏统一规划和引导,市一级又无直管部门,加之各市场产权主体不一,导致重复建设、布局不合理、经营雷同、商品档次低、恶性竞争等现象突出,严重阻碍了服饰产业的提质和集群发展。目前,要打造服饰千亿产业,还面临用地瓶颈的制约。据估算,服饰产业要达到200亿产值规模,工业用地以及路网、基础设施需用地不少于4000亩(按500/亩的产值估算),同时还需要相应的配套商住及生活用地。要解决这些问题,实现服饰产业集群的跨越发展,必须进一步完善产业发展规划和政策支撑体系。

产业链条不全。原料生产、成品生产、成品销售等从原料到最终产品的提供,前小后大,未形成上、中、下游产业之间及企业之间协作开发、联合开拓的产业链。面料主要从沿海和国外购入,饰件生产仍然是空白,洗水、印染工艺水平较低。服饰产业配套服务发展滞后,服饰物流亟待做大做强,服饰研究、设计刚刚起步,尤其是缺乏和高端市场配套的中高档服饰设计人才和机构。

品牌效应缺乏我市服饰销售及相应加工产品集中在中低端产品类,本土生产的高、中档产品匮乏。服饰企业存在明显的“散、小、乱”问题,自创品牌虽不少,但品种单一、档次较低,对市场支撑不大,无一家企业进入全国服装业前30强;服饰城内自产自销户1600多家,注册了品牌的仍只有70户,大多数生产贴牌产品或未注册品牌。全市已有的400多注册品牌,都还处于成长阶段,还没有国家级驰名商标。株洲服饰在业内的“话语权”分量不重,对消费人群还未完全具备品牌吸引力。

发展环境欠佳。服饰产业内部不正当竞争的矛盾比较突出,如竞相压价、假冒伪劣、恶意逃债等,致使株洲服饰产业整体形象不佳,外地高档服饰品牌不愿意进入株洲,影响服饰产业健康发展。公共服务平台和机构作用发挥不够,信息搜集,产品研发,质量控制,原料及成品检测、鉴定等商务服务滞后,使生产和经营成本较高且存在盲目性。服饰市场群内交易、配送、仓储功能混杂,消防隐患突出,乱收费、乱罚款和索拿卡要等现象依然存在,影响了企业发展的正常秩序。

竞争压力加大。如交通优势逐渐减弱,各省市专业市场的兴起,对芦淞原有的市场份额和辐射能力形成冲击;在承接产业转移的过程中,区域经济发展之间竞争压力不断加大;劳动力、原材料等要素成本的上涨,使企业面临着巨大的经营压力。

三、产业发力正当其时

立足本地实际,加大扶持力度,打造株洲服饰千亿产业,不仅有良好的基础条件,也面临难得的战略机遇。

各级政府重视的机遇。国家纺织产业振兴规划将纺织工业定义为“国民经济支柱产业”、“重要的民生产业”以及“国际竞争优势明显的产业”。湖南省纺织服装业明确提出要以转变发展方式、调整产业结构、培育壮大特色优势产业、加快构建现代产业体系为努力方向。株洲市委市政府了明确将服饰产业作为五大千亿产业集群之一,由市人大常委会主任姜玉泉亲自牵头主抓,并将就服饰产业发展出台专门的政策意见。株洲服饰可依托长株潭资源洼地和辐射高地的平台优势,不断发展壮大自身实力,借势拓展辐射空间和扩大影响范围。

承接梯度转移的机遇。作为我国主要服装生产基地的东南沿海省市,近年来劳动力成本大幅提高、电力及能源供应紧张、土地资源短缺、物流和交易成本增加,迫使这些地区服装加工业向中、西部地区转移。株洲是内陆的前沿地区,是南部(广东)产业北移、东部(江浙、福建、上海)产业西进的过渡地带,加之有得天独厚的区位、交通优势和成熟的市场体系,我市服饰产业将面临承接沿海发达地区服饰产业转移难得的机遇。

巨大潜在市场的机遇。据统计,2009年我国人平用于衣着支出约890元,国内市场服装消费量达到11500亿元左右,湖南省为600亿元左右。我市位于中南地区中心枢纽,服饰产品可面向四面八方辐射,尤其是向中西部地区辐射相当便捷,以此范围人口为对象,目前年服装销售额预计可以达到1500亿元左右。以醴陵标志服为例,其消费群体大多为机关企事业单位,一般采取团购方式,具有订单大、风险低、资金回笼快和市场巨大等特点,据估算一年团购标志服服饰市场可达400多亿元。随着我国经济的快速发展、居民收入增加和生活水平和消费能力的提高,人们用于服装消费的支出将大幅度增加,预计到2012年,我省服装的年销售额可达到900亿元。巨大的服装市场空间为我市发展壮大服装产业带来了机遇。

四、先进地区经验可鉴

纵观国内外发达地区的繁荣,都有服饰产业支撑的身影。在发展服饰纺织产业上,许多地方已经做出了有效的探索,并取得了很好的经验,值得我们学习和借鉴。

(一)宁波。宁波是中国近代服装的发祥地,更是中国当代服饰的“硅谷”。 全市共有纺织服装生产企业近4500家,从业人员近50万人,纺织产品总量约占全国的3%,拥有20个中国名牌、25个中国驰名商标。宁波市政府坚持将纺织服装业作为地方的一张“名片”,予以高度重视和大力扶持,坚持以调整优化产品结构为主线,以品牌提升为引领,以培育优势骨干企业为重点,推进纺织服装产业集群发展,按照“品牌经济、时尚产业、都市经济”的理念,大力打造“三高”(高大品牌、高专业技术、高附加价值)产业平台;走大生产和大销售之路,舍得花大力气创牌,不惜巨额广告投入和技改投入;以宁波国际服饰节为契机,推进品牌建设、拓展国内外市场、促进产业转型升级。2010年,宁波市规模以上2036家纺织服装生产企业(其中服装659家),共实现工业总产值1208.90亿元,实现销售产值1162.32亿元,实现利税102.34亿元。宁波纺织服饰产业的发展目标是:把宁波建成国内重要的纺织服装基地。

(二)增城。增城市立足本地服装产业发展的特色和优势,采取“政府主导、企业参与、市场运作”的模式,大手笔、大投资,兴建新塘国际牛仔服装纺织城,规划用地1000亩,建筑面积80万平方米,总投资25亿元;已开发面积500多亩,建筑面积25万平方米,设商铺2000多间。以“大工业、大商业、大资讯、大物流”为显著特征,着力建设公共技术创新服务平台,完善牛仔纺织服装信息商贸交易平台,构建物流信息平台,促进上下游高端产业发展,建设了除棉花生产环节的完整的服饰产业链条,产生了“中国牛仔看新塘,新塘牛仔看世界”的效应。

(三)虎门。加强政府对产业发展升级的引导作用,重点扶持虎门服装交易会、中国(虎门)服装流行趋势发布暨虎门时装周、服装电子商务平台、扶持虎门品牌宣传推广骨干媒体系统、创意设计“产学研”互动系统五个专项;着力打造产业集群、品牌集群、创意集群,推动服饰产业集群式、集约化发展;致力完善产业配套体系,建设了各类面料辅料批发市场9个,服饰机械城1个;大力发展为产业集群服务的公共服务平台和商务服务组织,拥有广东省虎门服装专业检测中心、虎门服装技术创新中心、虎门威远职业技术中学、香港服装学院(大莹)分校以及虎门服装网等一大批产业配套服务机构,从而形成了人才、设计、生产、销售和推广一体化服装产业结构网络。

(四)长沙。以宁乡县为例,建设工业园区等方式引导产业向一定空间集中,通过园区基础设施和信息、知识、服务共享的方式,进一步降低产业集群运营成本,并以园区为载体,加大招商引资力度,扩大产业规模,提升宁乡服饰的整体竞争优势。政府对两家中国驰名商标厂商“忘不了”和“圣得西”给予政策扶持和税费倾斜,免费划拨专门用地,供其建设产业园区。

综上所述,可以发现,这些服饰产业发展较好的地区,在支持服饰产业发展的具体措施中,都注重在六个方面下功夫:一是政府高度重视,政策支持力度大;二是园区规划合理,功能分区完善;三是集中力量培育品牌,品牌效应力强;四产学研相结合,人才效能发挥明显;五是注重完善产业链条,配套能力强;六是建设了良好的公共服务平台,综合服务能力强。

五、千亿产业战略设想

(一)战略定位

全面贯彻落实科学发展观,立足株洲市的区位优势和纺织服饰产业基础,积极承接沿海发达地区产业梯度转移,以转变经济发展方式为主线,以芦淞服饰市场群为龙头,以产业链条完善为重点,以功能配套为支撑,整合产业资源,调整产业结构,增强产业优势,努力打造株洲服装产业高地和品牌高地,为株洲经济转型和中国服装业提升作出新贡献。

(二)发展目标

全力打造株洲服饰“百千万”工程(即培育和引进一百个省级以上知名品牌、一千家规模以上服装加工企业、一万商户进驻株洲),按照“一核一镇三区”产业发展格局,把株洲打造成为具有国家级、现代化、国际性水准的时尚创意中心、商贸物流枢纽、专业制造基地和服饰名城。到2015年,服装加工业产值达到500亿元;到2020年服装加工业产值达1000亿元。

(三)产业布局

“十二五”期间,我市纺织服饰产业的总体布局应遵循以销促产、点面结合、错位发展、功能配套的原则,按照“立足贸易核心、发展加工两翼、优化物流配套、特色服饰引领”的思路谋划产业功能布局,建设四个产业功能区,即:芦淞品牌服饰加工和贸易核心区,以白关加工园和高级加工区为主的服饰加工区,董家物流配套区和以女裤、标志服及童装等为代表的特色服饰区。在空间布局上,建设“一核三区一基地” 的空间布局,即基本建成芦淞品牌服饰加工及贸易核心区,炎陵九龙工业园、茶陵经济开发区、株洲县南洲新区和船湾标志服饰生产基地。

服饰贸易区:以芦淞服饰城为核心的加工和贸易核心区,包括作为主要以中低档服饰为主的、芦淞服饰市场的升级改造的传统交易区;中部地区最大的对外服装贸易交流市场的国际贸易区;芦淞服饰第二市场的商贸总部基地;集服装服饰、家纺、胚布、日用品、纺机和配套延伸市场在内的新兴业态市场的新兴业态区。

服饰加工区:包括建设小企业生产加工基地和面辅料市场为主的白关服饰加工园和以高规格、高标准的生产加工厂房为主,引进国际品牌入驻的高级加工区。

物流配套区:将谭家地区规划为服饰物流仓储配送区,依托芦淞服饰物流群,建设现代物流系统,占地14公顷,设计仓储面积12万平方米以上,进一步规范株洲物流业,完善服饰产业链。

特色服饰区:位于董家高科园,以女裤为主的中小企业孵化园;打造服饰生产、服装展示、辅料供应、物流配送、技术培训和信息交流等各功能区域明确划分的醴陵船湾标志服生产基地;位于龙泉地区,主要承接佛山童装产业转移的中国少儿时尚创意产业园;重点发展棉纺、针织及相关产业的炎陵九龙工业园和茶陵经济开发区;重点发展品牌服饰加工辅料配套产业的株洲南洲新区服饰产业园。

六、加快发展对策建议

经过对我市打造千亿产业集群的综合分析,借鉴先进地区的成功经验,结合我市实际,我们认为要将其打造成为技术装备先进、配套功能齐全、产业结构合理的千亿产业集群,必须采取以下措施。

(一)加强政府引导,奠定产业集群发展基础。

一是成立产业促进机构。成立株洲市服饰产业发展领导小组及市服饰产业发展管理办公室,并明确级别为正处级。由市政府分管副市长兼任领导小组组长,配备专、强、精的小组成员,专门负责整个服饰产业的发展规划、具体措施的实行、指导行业协会运行以及市场的规范健康发展。

二是完善公共政策体系。结合“两型”社会综合改革,积极争取、充分用活国家和省关于服饰产业发展的各项优惠政策,尽快研究制定承接沿海产业梯度转移、加快株洲服饰产业发展的政策措施,如设立财政扶持专项资金,用于行业公共服务平台建设、融资担保风险贴息、和服装服饰企业技术改造和科技创新、人才培养、设计师创业发展、品牌宣传等的奖励和补贴;对进入园区、规划区的服饰企业,参照个体工商户或小规模纳税人政策,实行税费定额申报制。

三是着力优化发展环境。对服饰产业重点项目实行“绿色通道”制度,简化审批程序,缩短审批时间,提高办事效率;加强园区和企业周边建设和生产环境的整治。进一步规范行政执法,严肃查处乱收费、乱罚款行为。严厉打击强买强卖、欺行霸市等违法犯罪行为。对符合条件的服装纺织企业,给予优先办理自营出口权。

(二)统筹园区建设,加快产业集群聚集发展。

积极培育龙头,促进产业集群发展。通过政府引导、市场运作的方式,组建株洲(芦淞)服饰产业集团。引导骨干企业通过兼并重组、联盟合作等多种途径,培育壮大一批有较强竞争力的企业集团,促使资源向龙头企业、骨干企业集中,培育龙头,促进产业集群发展。

进一步完善园区周边道路、环保、供电、供水、排污等基础设施和配套设施建设,切实增强园区的发展承载能力。加快建设建宁开发区服饰加工园,规范龙泉洗水工业园区,加大污染治理力度,建设成为以女裤为主的特色园区。规范合泰服饰加工业,建设合泰品牌女裤城、金太阳中小服饰企业和服饰配件加工区。建设船湾服饰加工园,巩固提升标志服饰加工能力,发展时尚服饰产品加工。加大对渌口工业园、南洲新区服饰工业园、九龙工业园、茶陵经济开发区金星工业园等园区扶持力度,承接沿海产业转移,促进针织、饰品规模化生产,打造中南地区的针织、饰品加工中心。

(三)实施品牌战略,提升株洲服饰整体形象。

加大本土品牌培育和知名品牌引进的力度,不断提升“韶峰”“开畅”、“宇奴”、“青藏绒”、“雪松”等服饰纺织品牌知名度,形成株洲服饰主流品牌。积极引进国内外著名服装服饰品牌和大企业来我市设立总部、地区总部、研发、采购、中心、结算中心和投资办厂,提升我市服装产业的总体水平。更新营销理念,采取服务营销方式,进行体验式营销,拥有统一的VI(企业形象设计)及店面装修,以此来增加株洲品牌的影响力和知名度。建设株洲服饰会展中心,大力开展“展览、会议、节庆、演出、赛事”等相关活动,力争在“十二五”期间将炎帝服饰商务节提升为国家级主办,通过各类型产业高端论坛,提升株洲服饰的影响力。

(四)强化人才支撑,提高产业发展竞争实力。

充分挖掘本土纺织服饰教育、培训力量,以政策为导向,引导其规范、规模发展,形成高度本土化的教育培训市场;加快人才培养,争取在湖南工业大学开设服装类本科教育专业,并以此为基础,集中全省的服装设计资源,适时筹建湖南服装学院,开展服饰设计、生产、经营方面的职业培训;加快组建芦淞服饰艺术职业技术学校,支持社会力量新建1-2家年培训2000人以上的服装职业技术培训学校。制定有吸引力的优惠政策,引进企业急需的外埠著名服装设计人才、经营管理人才;制订服饰行业人才认定标准,争取成为全国服饰行业人才确认行业标准。

(五)完善产业链条,增强产业配套服务能力。

加快建立原材料、辅料供应基地建设。规划建立服装辅料生产基地,扶持和引进一大批企业生产加工服装辅料;规划建立服装辅料基地和服装包装印刷基地,解决生产企业的用料需求。在建宁经济开发区建立服装包装印刷基地,扶持和引进30家企业生产服饰产品包装。大力扶持服饰面料、辅料以及拉链、扣子、花饰等配件加工企业,延长产业链,增强产业配套能力。提高洗漂印染工艺水平,降低水洗、印染生产成本,增强其生产能力,打造规模以上的洗水、印染企业,进行专业性管理,促进上下游高端产业发展,为企业做大做强提供全方位的配套服务。

(六)健全公共服务平台,完善产业集群配套支撑。

以现有的芦淞服饰服务平台为依托,加大力度建设“产品研发中心、产品检测中心、产品信息交易中心、产品营运物流中心”四大公共技术创新服务平台,突出抓住自主创新打造品牌、研发和销售的产业两端,提升纺织服装产业的比较优势和集群效应,为企业做大做强,提供全方位的服务。积极建立起与全国各主要服饰加工区、专业市场、大型服饰(企业)网站、服饰科技文献库相结合的网络联盟,实现信息共享;推进湖南工业大学芦淞服饰研究院和意大利(中国)创意设计及品牌运营中心建设;在白关镇沿浙赣线、G320线附近,建立集批发销售、服装展示、进出口贸易、货物仓储、商务办公等一体的超大规模的服装纺织物流平台;以芦淞服饰产业集群公共服务平台——电子商务中心(芦淞服饰网)建设为基础,大力发展现代交易模式;以炎陵、茶陵承接沿海纺织服饰产业转移示范园为基础,联合组建株洲湖南纺织行业公共服务平台;实行政府主导和商业运作相结合的方式,引导成立服饰品牌推介、研发、培训、检测、信贷担保等中介机构。

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